Contraloría - Dictamen N° 77045 2010

Dictamen 77045 de 2010. Se pronuncia sobre la compatibilidad de funciones de docencia directiva y servicios de asistencia técnica educativa (Ley 20248) para la incorporación al Registro Público del Ministerio de Educación. Aplica criterio de dictámenes anteriores sobre probidad y función pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de establecimiento educacional de la Municipalidad de Licantén.
• Materia: Compatibilidad entre funciones de docencia directiva y servicios de asistencia técnica educativa (Ley 20.248) para la incorporación al Registro Público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento previo a la incorporación al Registro Público de Personas o Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo exigido por el Ministerio de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 20.248: Artículos 1, 2, 7 letra d), 30 (incisos 3 y final).
• DFL 1-19.653/2001 (Ley 18.575): Artículos 54, 55, 56 inciso 1, 62.
• DFL 1/96 (Estatuto Docente): Artículo 71.
• Ley 19.880: Artículo 14.
• Decreto 235/2008, MINEDUC: Artículo 32.
• Constitución Política de la República: Artículo 8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un docente directivo de un establecimiento municipal puede, simultáneamente, prestar servicios de asistencia técnica educativa en el marco de la Ley 20.248.
• Argumentación CGR: Si bien el Estatuto Docente (Ley 19.070) y el Código del Trabajo no contemplan incompatibilidades expresas, el artículo 56 de la Ley 18.575 establece limitaciones. Las actividades particulares no deben pertur...