Contraloría - Dictamen N° 77574 2010

Dictamen 77574 de 2010 cursa con alcance el decreto 342/2010 del MOP, que modifica contrato de concesión. CGR indica que la época de dictación del decreto no se concilia con su jurisprudencia, especialmente dictámenes 59450/2007 y 19487/2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• Materia: Cursa con alcances decreto que modifica contrato de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 342 de 2010 del MOP que modifica las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Concesión Internacional Ruta 5 Tramo Los Vilos – La Serena”, y aprueba el Convenio Ad – Referéndum No 1.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley de Concesiones de Obras Públicas: Artículo 9, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se fijó por el decreto N° 900, de 1996, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Concordancia del decreto N° 342 de 2010 con la jurisprudencia de la Contraloría General de la República (CGR) y la determinación de eventuales responsabilidades por retraso.
• Argumentación CGR: La época de dictación del decreto no se concilia con la jurisprudencia de la CGR, específicamente el dictamen N° 59.450, de 2007, y los oficios Nos 173 y 299, de 2008, de la Dirección General de Obras Públicas (DGOP), dado que la resolución exenta No 3.909 de la DGOP, cuyas medidas se formalizan en la especie, fue dictada el 3 de diciembre del año 2007.
• *Jurisprudencia administ...