Contraloría - Dictamen N° 77821 2010

Dictamen N° 77.821 de 2010. La CGR desestima solicitud sobre obligatoriedad de concurso en la USACH, recordando que si bien la oportunidad del llamado compete a la administración, la suspensión indefinida atentaría contra la carrera funcionaria (artículo 38 Constitución). Aplica dictámenes 14.289 y 39.038, ambos de 2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Margot Beltrán Fernández, Presidenta de la Asociación de Funcionarios de la Universidad de Santiago de Chile (USACH).
• Materia: Procedencia de llamado a concurso en la Universidad de Santiago de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de instrucción a la autoridad de la USACH para que convoque a concurso, alegando vacantes desde 2002 en diversas plantas.
• Hechos relevantes: Falta de informe solicitado a la Universidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 38.
• Reglamentos: Decreto 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es obligatoria la convocatoria a concurso por parte de la USACH?
• Argumentación CGR: La convocatoria a concursos es una facultad de la autoridad, no sometida a plazo. Sin embargo, la suspensión indefinida atentaría contra la carrera funcionaria.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 14.289 y N° 39.038, ambos de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se desestima la presentación de la señora Beltrán Fernández.
• Criterios establecidos: La oportunidad de los concursos es ponderada por la superioridad de la entidad, con la prevención de no suspender indefinidamente la promoción.

VII. RELACIÓN CON JURISPRUD...