Contraloría - Dictamen N° 79197 2010

Dictamen 79197 de 2010. Se rechaza solicitud de ex funcionario municipal de Renca que pide reconocimiento de ascenso posterior a su desvinculación. El ascenso, según la ley 18.883, solo aplica a funcionarios en servicio activo a la fecha de la promoción. Se acoge a la ley 20.387.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Romelio Rojas Pasten, ex funcionario de la Municipalidad de Renca.
• Materia: Improcedencia de ascender a ex funcionarios municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconocimiento de derecho a ascenso a un cargo técnico grado 10, vacante desde el 16 de octubre de 2009, pese a haber cesado funciones el 25 de mayo de 2010.
• Hechos relevantes: El recurrente cesó en funciones el 25 de mayo de 2010, mediante el decreto N° 1.212, por aceptación de renuncia voluntaria al acogerse a la bonificación de la ley N° 20.387. Previamente, se había dictado el decreto N° 1.522 que disponía su ascenso, el cual fue posteriormente invalidado.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 18.883, artículos 52 y 57 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales).
• Ley: N° 20.387 (Bonificación por retiro voluntario).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el ascenso de un ex funcionario municipal a un cargo vacante, considerando que cesó en sus funciones antes de que se materializara el ascenso.
• Argumentación CGR: El ascenso es un medio de provisión de empleos públicos que solo favorece a quienes conserven la calidad de funcionarios en servicio activo al momento de la promoció...