Contraloría - Dictamen N° 79865 2010

Dictamen 79865 de 2010. Servicio de Salud Metropolitano Occidente consulta sobre la procedencia de financiar reparaciones en inmueble estatal mediante arrendamiento de muro para publicidad. Se concluye que es viable, siempre que se realice mediante propuesta pública, conforme a la ley 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Occidente
• Materia: Procedencia de financiar reparaciones en inmueble estatal mediante publicidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para precisar si es posible arrendar un muro de edificio institucional para publicidad y así obtener recursos para reparaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1/2005 Salud: Artículo 16, inciso segundo; Artículo 23, letra h); Artículo 29, letra d).
• DL 2763/79
• Leyes 18933 y 18469
• Ley 18575: Artículo 5, inciso primero; Artículo 9, incisos 1, 2 y 3.
• DFL 1/19653/2000 SEPRE

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Servicio de Salud puede arrendar un muro para publicidad con el fin de financiar reparaciones.
• Argumentación CGR: Los Servicios de Salud tienen personalidad jurídica y patrimonio propio. Sus directores pueden celebrar contratos sobre bienes inmuebles, y se financian con los frutos de sus bienes. No hay impedimento para arrendar un muro para publicidad, siempre que no perturbe las funciones del servicio y la publicidad sea acorde a la dignidad de la función pública.
• Principios interpretativos: Eficiente e idónea administración de los medios públicos.
• Jurisprudencia administrativa: ...