Contraloría - Dictamen N° 80144 2010

Dictamen 80144 de 2010, la Contraloría General rechaza reconsideración de la Municipalidad de Santiago respecto al oficio 66484 de 2009, confirmando que la Ordenanza 93 de 2003 sobre estacionamientos en sitios no edificados excede las exigencias de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Santiago
• Materia: Reconsideración de oficio sobre ordenanza municipal sobre estacionamientos en terrenos no edificados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 66.484, de 2009, de la Contraloría General de la República, que objetó la Ordenanza N° 93, de 2003, de la Municipalidad de Santiago.
• Hechos relevantes: El oficio N° 66.484 de 2009 objetó que la Ordenanza N° 93 de 2003 condiciona el uso de terrenos no edificados como estacionamientos privados y el otorgamiento de permisos de edificación a mayores exigencias que las fijadas en el DFL N° 458 de 1975 (Ley General de Urbanismo y Construcciones) y su Ordenanza General.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (principio de legalidad), artículo 19 N° 21 (derecho a desarrollar actividades económicas).
• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 12 (facultad de dictar ordenanzas municipales); Ley N° 18.575, artículo 2° (principio de legalidad).
• Reglamentos: DFL N° 458 de 1975, artículos 116 inciso quinto y 145; DTO N° 47 de 1992, artículos 1.4.1 y 1.4.2 (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones); DFL N° 1/19.653/2000; DTO 100/2005.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Det...