Contraloría - Dictamen N° 80517 2010

El Dictamen N° 80517 de 2010 de la Contraloría General de la República, originado por la División de Municipalidades, se refiere al cobro retroactivo de patente municipal y aplicación de multas a la sociedad Distribuidora de Combustibles Santa Elena S.A. por la Municipalidad de Padre Hurtado, conforme a los artículos 23, 24 y 26 del DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Distribuidora de Combustibles Santa Elena S.A.
• Materia: Cobro retroactivo de patente municipal y aplicación de multas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Padre Hurtado por cobro retroactivo de patente (segundo semestre 2006 - primer semestre 2010) y multas.
• Hechos relevantes: La empresa operó sin patente durante el período indicado. Alega que los permisos de edificación y recepción final inducían a pensar que estaba autorizada. La Municipalidad argumenta que la patente se concedió y cobró una vez obtenida la recepción final (septiembre 2009), con el otorgamiento de la patente el 18 de febrero de 2010.
• Documentación asociada: Oficio N° 300/29/774, de 2010, de la Municipalidad de Padre Hurtado.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, artículos 23, 24, 26 y 58.
• Reglamentos: Decreto 2385/96 inter

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del cobro retroactivo de patente municipal y aplicación de multas por operar sin patente.
• Argumentación CGR: El ejercicio de actividades lucrativas requiere patente municipal (artículos 23 y 24 del DL N° 3.063/79). El otorgamiento de patentes está suje...