Contraloría - Dictamen N° 80526 2010

Dictamen 80526 de 2010. Se rechaza reclamo contra Municipalidad de Quilicura por fiscalización de actividades de relleno de terreno. La CGR reitera que los municipios tienen atribuciones en salud pública y protección ambiental (art. 65, Ley 19300 y art. 4 y 5 Ley 18695), aplicando criterio del dictamen 43804/2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cristián Cruzat Valdés, en representación de Carlos Varela Basterrica
• Materia: Reclamo contra Municipalidad de Quilicura por fiscalización de actividades de relleno de terreno.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por acciones de fiscalización realizadas por la Municipalidad de Quilicura en un inmueble donde se realizan actividades de relleno, alegando persecución y extralimitación de funciones.
• Hechos relevantes: Denuncias de particulares llevaron a fiscalización municipal, constatándose acopio de basura y cursándose citaciones. La Secretaría Regional Ministerial de Salud (SEREMI) también realizó sumarios sanitarios, sancionando y revocando la autorización de funcionamiento.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1/2005: Fija texto refundido del DL 2763/79 y leyes 18933 y 18469 (Ministerio de Salud).
• DL 2763/79.
• Ley 18933.
• Ley 18469.
• Dto. 594/99: Aprueba reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en lugares de trabajo.
• Ley 19300: Artículo 65 (Bases Generales del Medio Ambiente).
• Ley 18695: Artículos 4 letra b) y 5 inciso tercero (Orgánica Constitucional de Municipalidades).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de las acciones de...