Contraloría - Dictamen N° 1285 2011

Dictamen 1285 de 2011. Se pronuncia sobre reajustes al precio de contrato de obra pública (Construcción Puente La Puntilla de Lonquén). Contraloría General determina que la Dirección de Vialidad debe considerar la fecha de firma del estado de pago para calcular la variación de los índices de reajustabilidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora EDECO-TECSA Limitada
• Materia: Reajustes al precio del contrato de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el cálculo de los reajustes aplicables al contrato "Construcción Puente La Puntilla de Lonquén", donde la Dirección de Vialidad no habría considerado la variación de los índices de reajustabilidad desde la ejecución de los trabajos.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría de Obras Públicas remitió un informe de la Dirección de Vialidad señalando que los estados de pago adquieren fecha cierta al ser firmados por el Jefe de Departamento Nacional o el Director Regional.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 75 de 2004 del Ministerio de Obras Públicas (artículos 153 y 154).
• Leyes: Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado (artículo 3°).
• Normativa contractual: Punto 7.17.1 y 7.17.3 de las Bases Administrativas del contrato, y su Anexo N° 6.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la fecha que debe considerarse para calcular la variación de los índices de reajustabilidad en el contrato de obra pública.
• Argumentación CGR: El sistema de reajuste del precio del contrato se estableció en la...