Contraloría - Dictamen N° 1297 2011

Dictamen 1297 del 10-I-2011. Se refiere al derecho a aguinaldo de Navidad de un servidor a honorarios de la Municipalidad de Maipú, que además es pensionado del Instituto de Previsión Social. Se indica que el pago del aguinaldo dependerá de lo estipulado en el contrato a honorarios, no pudiendo superar lo que perciben funcionarios municipales pensionados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Humberto Peña Cifuentes, servidor de la Municipalidad de Maipú
• Materia: Derecho a aguinaldo de Navidad para personal a honorarios pensionado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud sobre el monto de aguinaldo de Navidad que corresponde a un servidor a honorarios pensionado, ante información municipal de pagar solo la diferencia hasta el monto legal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.883: Artículo 4°, inciso tercero (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales, aplicabilidad a honorarios).
• Ley N° 20.486: Artículos 2° y 11, inciso segundo (aguinaldo de Navidad año 2010).
• Ley N° 20.403: Artículo 21, inciso sexto (aguinaldo de Navidad para pensionados del IPS).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del derecho y monto del aguinaldo de Navidad para un servidor municipal a honorarios que es pensionado del Instituto de Previsión Social (IPS).
• Argumentación CGR: Las personas contratadas a honorarios se rigen por su contrato, no por el Estatuto Administrativo Municipal. Si bien pueden concederse análogos derechos a los funcionarios, deben cumplirse las mismas condiciones y requisitos, explícitamente acordados en el contrato y sin exceder los límites legales. ...