Contraloría - Dictamen N° 1506 2011

Dictamen N° 1506, de 2011, sobre reclamación por retraso en recepción de obra y retención de estado de pago. Contraloría determina que la retención del estado de pago es improcedente según el Reglamento para Contratos de Obras Públicas, instando a la Dirección de Vialidad a subsanar la situación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Constructora Quinguz Ltda.
• Materia: Reclamo por negativa a recibir provisionalmente obra, retención de estado de pago y vigencia de garantía de fiel cumplimiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Dirección de Vialidad, Región Metropolitana, por presunto retraso injustificado en la recepción provisional de obras correspondientes al contrato "Conservación Periódica camino San Joaquín, Km. 0,000 al Km. 5,000, Comuna de Curacaví, Provincia de Melipilla, Región Metropolitana".
• Hechos relevantes: La Dirección Nacional de Vialidad adjunta informe de la Unidad Regional exponiendo el desarrollo de la obra y las circunstancias que impiden su recepción.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas (Reglamento para Contratos de Obras Públicas), artículos 166, 167 y 170.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 3°.
• Normativa especial: Bases Administrativas del contrato.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Dirección de Vialidad actuó correctamente al retrasar la recepción provisional de la obra, retener el estado de pago N° 12 y respecto a la vigencia de la garantía de fiel cumplimiento.
• Argumentación CGR: P...