Contraloría - Dictamen N° 2193 2011

Dictamen 2193 de 2011. Dirección General de Movilización Nacional. Ascenso estamento administrativo. Aplica art. 53 ley 18834. CGR determina error en ascenso, pero no lo invalida por derechos de terceros. Ordena contratar a la reclamante y pagar diferencias remuneracionales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Patricia Guerrero Zúñiga, empleada civil de la Dirección General de Movilización Nacional.
• Materia: Reclamo por omisión de ascenso y solicitud de invalidación de promoción a otro funcionario en el estamento Administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente reclama que en 2009 se omitió su ascenso al grado 10 del estamento administrativo, pese a cumplir los requisitos. Solicita se deje sin efecto la promoción de otro funcionario.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría de Guerra (hoy Fuerzas Armadas) indicó ascender al funcionario con mayor antigüedad en 2004 (fecha de la vacante). Inicialmente se consideró a otro funcionario según el escalafón de 2007, pero luego se determinó que la recurrente tenía mayor antigüedad.
• Documentación asociada: Resolución N° 78 de 2009 del Ministerio de Defensa Nacional (ascenso cuestionado).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo), artículos 51, 53, 54 y 59.
• Reglamentos: D.F.L. N° 1 de 1997 del Ministerio de Defensa Nacional (Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas); D.L. N° 249 de 1973 (Escala Única de Sueldos); DFL 29/2004 HACIENDA.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede invalidar el ...