Contraloría - Dictamen N° 2201 2011

Dictamen 2201 de 2011. La CGR se pronuncia sobre la potestad disciplinaria del alcalde ante denuncias de agresión laboral, recordando la obligación de responder a solicitudes en 30 días. Se instruye al alcalde a analizar la instrucción de un procedimiento disciplinario e informar a la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Myriam Ponce Cid, funcionaria de la Municipalidad de El Bosque.
• Materia: Potestad disciplinaria de la máxima autoridad edilicia y tratamiento de reclamos presentados en municipalidades.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de agresiones verbales en el lugar de trabajo por parte de un compañero, sin respuesta de la jefatura.
• Documentación asociada: Oficio N° 400/153/561 del municipio, de 2010, con antecedentes sobre los hechos y ofrecimiento de mediación.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 1°.
• Leyes: Artículo 2°, inciso segundo, del Código del Trabajo; Artículo 124 de la ley N° 18.883 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales); Artículos 98 de la ley N° 18.695 y 3°, 5° y 8° de la ley N° 18.575 (Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la potestad disciplinaria del alcalde ante denuncias de agresión laboral y la obligación de respuesta a los requerimientos de los funcionarios.
• Argumentación CGR: Se recuerda la prohibición de actos de hostigamiento que atenten contra la dignidad de las personas, conforme al artículo 2°, inciso segundo, del Código del Trabajo, e...