Contraloría - Dictamen N° 2336 2011

Dictamen 2336 de 2011. El CGR, ante consulta del Consejo de Defensa del Estado, determina que se deben pagar remuneraciones a persona que efectivamente prestó servicios, aunque su designación a contrata no se formalizó por no cumplir requisitos. Aplica principio de enriquecimiento sin causa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidente del Consejo de Defensa del Estado
• Materia: Pago de remuneraciones por designación a contrata no formalizada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el nivel remuneratorio y escalafón para el pago de remuneraciones de don Jorge Luis Miño Díaz, cuya designación a contrata no se tramitó ante la Contraloría por no cumplir requisitos.
• Hechos relevantes: El acto administrativo de designación a contrata, asimilada a la planta de técnicos, grado 9 de la E.U.S., no ingresó a la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: ley 18834 art/12 lt/d, art/93; DFL 1/93 Hacie art/38 let/C lt/a; dfl 29/2004 hacie

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Nivel remuneratorio y escalafón para el pago de remuneraciones cuando la designación no se formalizó.
• Argumentación CGR: No es suficiente para no pagar los estipendios el hecho de que la resolución de designación a contrata no haya ingresado a trámite, si el trabajador prestó efectivamente labores en la institución por determinación expresa de la autoridad administrativa.
• Principios interpretativos: Principio de enriquecimiento sin causa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 36....