Dictamen 2460 de 2011. Se abstiene de dar curso al decreto 360/2010 del Ministerio de Defensa Nacional, que modifica el decreto 280/2007 sobre concesión marítima menor, por cuanto la rebaja retroactiva de la renta no se ajusta a derecho, aplicando criterio del dictamen 75976/2010.

SISTEMA DE RESUMEN DE DICTÁMENES CGR

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional
• Materia: Imputación de la rebaja de la renta de una concesión marítima menor.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El dictamen se pronuncia sobre el decreto N° 360, de 2010, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, que modifica el decreto N° 280, de 2007, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina.
• Hechos relevantes: El decreto en cuestión disminuye la superficie del terreno de playa otorgado en concesión marítima menor.

III. MARCO NORMATIVO

• No explicita articulado específico, pero se entiende la aplicación de la normativa general de concesiones marítimas y la Ley Orgánica de la Contraloría.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la rebaja retroactiva de la renta de la concesión marítima menor, como consecuencia de la reducción del área respectiva.
• Argumentación CGR: La Contraloría señala que es improcedente la rebaja de la renta a contar del 28 de agosto de 2009 (fecha de ingreso de la solicitud del concesionario), ya que implica condonar retroactivamente sumas que se devengaron y que por ese concepto debe pagar la concesionaria hasta la total...