Contraloría - Dictamen N° 2885 2011

INIA: Improcedencia bono ley 20305

Abstracto

Dictamen 2885 de 2011. El personal del Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA), corporación de derecho privado, no tiene derecho al bono post laboral de la ley 20.305, ya que esta entidad no forma parte de la Administración del Estado.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Alfonso Valenzuela Solar, Presidente de la Federación de Sindicatos del Instituto de Investigaciones Agropecuarias
  • Materia: Beneficio de la ley 20305 para funcionarios del Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA).

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si los trabajadores del INIA tienen derecho a percibir el bono de la ley N° 20.305.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley N° 20.305: Artículo 1°, que otorga un bono de naturaleza laboral a personal de órganos y servicios públicos regidos por el Título II de la ley N° 18.575.
  • Ley N° 18.575: Título II.
  • Decreto N° 1.093/1964, Ministerio de Justicia: Concede personalidad jurídica al INIA.
  • Código Civil: Título XXXIII del Libro I, aplicable a corporaciones de derecho privado.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si los trabajadores del INIA tienen derecho al bono de la ley N° 20.305.
  • Argumentación CGR: El INIA es una corporación de derecho privado regida por sus estatutos y el Título XXXIII del Libro I del Código Civil, no formando parte de la Administración del Estado.
  • Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s 18.541/1991, 20.478/2007 y 32.576/2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • *Decisión pr...

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