Contraloría - Dictamen N° 2996 2011

Dictamen 2996 de 2011, la CGR se abstiene de dar curso al decreto 357/2010 del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, que otorga sexta renovación de concesión marítima a Agencias Marítimas del Norte S.A., por no ajustarse a derecho según el artículo 28, letra b), del decreto N° 2, de 2005. Aplica criterio del dictamen N° 73.302, de 2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas
• Materia: Observaciones al decreto que otorga sexta renovación de concesión marítima.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Tramitación del decreto N° 357, de 2010, que otorga a Agencias Marítimas del Norte S.A. la sexta renovación de la concesión marítima.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 2, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento sobre Concesiones Marítimas, artículo 28, letra b).
• Decreto con fuerza de ley N° 340, de 1900, del Ministerio de Hacienda, sobre Concesiones Marítimas, artículo 12.
• Decreto 2/2005 defen art/59 inc/2

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de la Contraloría General de la República (CGR) respecto a la legalidad del decreto N° 357, de 2010, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, que otorga la sexta renovación de una concesión marítima.
• Argumentación CGR:
  • Falta de acreditación de las facultades del representante de la empresa concesionaria, don Luis Arturo Benavides Sáez, conforme al artículo 28, letra b), del decreto N° 2, de 2005.
  • Imposibilidad de constatar si el terreno de playa mantiene la calidad de fiscal por falta...