Contraloría - Dictamen N° 3277 2011

El Dictamen N° 3277 de 2011, de la Contraloría General de la República, a solicitud de la Municipalidad de Renca, dictamina sobre la improcedencia de pactar nuevos convenios de pago que reemplacen a los anteriores respecto del saldo insoluto de deudas por patentes municipales, salvo irregularidad en el acto administrativo aprobatorio original.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Renca
• Materia: Reemplazo de convenio de pago celebrado con contribuyentes de patente municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de pactar nuevos convenios de pago que reemplacen a los anteriores respecto del saldo insoluto de las deudas.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley N° 3.063, de 1979, artículo 62.
• Código Tributario: artículo 192.
• Ley N° 19.880, artículo 53.
• Constitución Política de la República: artículos 6° y 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente pactar nuevos convenios de pago con contribuyentes de patente municipal que tengan convenios vigentes, para reemplazar los anteriores respecto del saldo insoluto de las deudas, y si es posible dejar sin efecto los actos administrativos aprobatorios de los primeros convenios.
• Argumentación CGR: No es procedente celebrar nuevos convenios de pago que reemplacen anteriores convenciones relativas a las mismas deudas, ni dejar sin efecto los actos administrativos que las han aprobado si no existe una irregularidad que lo justifique.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 64.850 de 2009, N° 24.070 de 2009 y N° 49.517 de 2005. ...