Contraloría - Dictamen N° 3950 2011

Dictamen 3950 del 21 de enero de 2011. La CGR se abstiene de dar curso al decreto 278/2010 del Ministerio de Transportes que renueva concesión de Servicio Público de Radiocomunicación Buscapersona por omisiones a la ley 18.168, artículos 14, 15 y 16. Aplica criterio del dictamen 29.107/2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Subsecretaría de Telecomunicaciones
• Materia: Renovación de concesión de Servicio Público de Radiocomunicación Buscapersona

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 278, de 2010, que renueva una concesión de Servicio Público de Radiocomunicación Buscapersona a la empresa "Gente de Comunicación Limitada".

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones: Artículos 14, incisos primero y segundo; 15 y 16.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de los requisitos legales para la renovación de la concesión de Servicio Público de Radiocomunicación Buscapersona.
• Argumentación CGR: El decreto N° 278, de 2010, omite precisiones esenciales exigidas por la ley N° 18.168, específicamente en su artículo 14, incisos primero y segundo, relativas al carácter público del servicio, la zona de servicio, las características técnicas de las instalaciones, la ubicación de las radioestaciones, su potencia, la frecuencia y las características técnicas de los sistemas radiantes.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio contenido en el dictamen N° 29.107, de 2009.

V. PRONUNCIAMIENTO

• La Contraloría General se abst...