Contraloría - Dictamen N° 40 2011

Dictamen N° 40, de 2011, rechaza nueva solicitud de reconsideración del dictamen N° 6.238, de 2010, del Servicio de Salud Talcahuano, sobre contrato de "Normalización Hospital Las Higueras, Talcahuano", confirmando la improcedencia de multas a la empresa contratista y la obligación de restituir boletas de garantía.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Servicio de Salud Talcahuano
• Materia: Solicitud de reconsideración sobre la improcedencia de multas y devolución de boletas de garantía en contrato de "Normalización Hospital Las Higueras, Talcahuano".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Servicio de Salud Talcahuano solicita reconsideración del dictamen N° 6.238, de 2010, que dejó sin efecto oficios de la Contraloría Regional del Bío Bío y concluyó la improcedencia de multas aplicadas a Constructora JCE S.A.
• Hechos relevantes: El Servicio de Salud persiste en la aplicación de multas por atraso, argumentando que las obras se encontraban inconclusas a pesar de la recepción errónea en 2006. Invoca incompetencia de la CGR por el carácter litigioso de la aplicación de multas.
• Documentación asociada: Oficios N°s 6.880 y 8.901, ambos de 2008, y 759 y 1.993, ambos de 2009, de la Contraloría Regional del Bío Bío; dictamen N° 6.238, de 2010.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículos 1°, 5°, 6° y 9°.
• Reglamentos: Decreto 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la reconsideración del dictamen N° 6.238, de 2010, respecto a la improcedencia de multas y ...