Contraloría - Dictamen N° 408 2011

Dictamen 408 de 2011. Se rechazan reclamos de funcionarios de Gendarmería contra sanción de suspensión por irregularidades en sumario administrativo. CGR confirma legalidad del proceso y aplicación de la sanción, remitiéndose a su jurisprudencia sobre apreciación de pruebas y proporcionalidad de la sanción.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Víctor Díaz Orellana y Sebastián Montoya Paredes, funcionarios de Gendarmería de Chile.
• Materia: Reclamo contra la medida disciplinaria de suspensión del empleo aplicada mediante la resolución N° 90, de 2010, de la Dirección Regional Metropolitana de Gendarmería.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sumario administrativo instruido para establecer responsabilidad por la agresión sufrida por un recluso y su traslado a área de castigo sin orden superior.
• Hechos relevantes: Sanción de suspensión del empleo por tres meses, con goce de un 50% de la remuneración mensual.
• Documentación asociada: Resolución N° 90, de 2010, de la Dirección Regional Metropolitana de Gendarmería.

III. MARCO NORMATIVO

• Artículos 140 y 141 de la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Valoración de pruebas y proporcionalidad de la sanción impuesta en el sumario administrativo.
• Argumentación CGR: El mérito de las pruebas debe ser evaluado por quien sustancia el procedimiento y la autoridad disciplinaria, no por la CGR. La ponderación de la falta y el grado de culpabilidad corresponden primariamente a la Administración activa. La CGR solo objeta si hay infracción al debido ...