Contraloría - Dictamen N° 4089 2011

Dictamen N° 4.089 de 2011. La CGR da curso con alcances al decreto 391/2010 del MOP, que aprueba convenio ad-referendum del contrato de concesión Ruta 5 Santiago-Talca. Se advierte sobre el cumplimiento de plazos y la protocolización de documentos según la Ley de Concesiones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• Materia: Cursa con alcances decreto que aprueba convenio ad-referendum de contrato de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación del Convenio Ad-Referéndum N° 2 del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Concesión Internacional Ruta 5, Tramo Santiago-Talca y Acceso Sur a Santiago".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de plazos en decretos previos y requisitos de protocolización.
• Argumentación CGR: Se observó que algunos plazos consignados en los decretos N°s. 318 y 948, ambos de 2008, del MOP, no se cumplieron cabalmente. Se indica que solo se debe protocolizar un ejemplar del decreto y no el instrumento que aprueba.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican los criterios contenidos en los dictámenes N° 79.834 y N° 73.156, ambos de 2010, de la Contraloría General de la República.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto N° 391 de 2010 con los alcances indicados.
• Criterios establecidos: El MOP deberá arbitrar las medidas tendientes a dar observancia oportuna al cumplimiento de plazos. Se reitera el criterio sobre la protocolización de documentos en la Ley de Concesiones.

V...