Contraloría - Dictamen N° 438 2011

El Dictamen N° 438 de 2011 de la CGR cursa el decreto 396/2010 del MOP, aprobatorio del Convenio Ad-Referéndum N° 3 de la concesión Ruta 5 Santiago-Talca. Se realizan observaciones sobre protocolización, cálculo indicado y la inutilización de páginas según jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Aprueba Convenio Ad-Referéndum de contrato de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 396, de 2010, del Ministerio de Obras Públicas, aprueba Convenio Ad-Referéndum N° 3, del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Concesión Internacional Ruta 5, Tramo Santiago-Talca y Acceso Sur a Santiago".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 900, de 1996, del Ministerio de Obras Públicas, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, artículo 9.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones al decreto aprobatorio del Convenio Ad-Referéndum N° 3.
• Argumentación CGR:
  • Solo es necesario protocolizar un ejemplar del decreto, y no el instrumento que aprueba, según el artículo 9 del DFL N° 900/96 del MOP.
  • El detalle del cálculo indicado en el punto 3.2.2 del acuerdo debe entenderse referido al anexo N°3, ítem 3.
  • El reverso de la página número 27 del documento no aparece inutilizada con la firma y timbre del ministro de fe respectivo.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 73.156 de 2010, N° 24.230 de 2005 y N° 71.839 de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

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