Contraloría - Dictamen N° 479 2011

Dictamen 479 de 2011. Se representa el decreto 4706 de 2010 de la Universidad de Chile, que aprueba línea de crédito bancaria, por no justificarse el trato directo (Ley 18.575 y Ley 19.886) y omitir convenio aprobado, contraviniendo la resolución 1600/2008 CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector de la Universidad de Chile
• Materia: Representación de decreto que aprueba contratación de línea de crédito.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Contratación de línea de crédito con banco.
• Documentación asociada: Decreto N° 4.706, de 2010, de la Universidad de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 9°; Ley N° 19.886, artículos 5° y 8°.
• Reglamentos: Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, artículo 6°; DFL 1/19653/2000.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Justificación del trato directo en la contratación de la línea de crédito y cumplimiento de requisitos formales.
• Argumentación CGR: No se justifica el trato directo, vulnerando la Ley N° 18.575 y la Ley N° 19.886. Omisión del convenio aprobado contraviene la resolución N° 1.600 de 2008 de la CGR.
• Principios interpretativos: Legalidad administrativa.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica jurisprudencia.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de dar curso al decreto N° 4.706, de 2010, de la Universidad de Chile.
• Criterios establecidos: Necesidad de justificar el trato directo en la contratación y de cumplir con los requisitos formales esta...