Contraloría - Dictamen N° 5629 2011

Dictamen 5629, 28-I-2011, objeta resolución de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas que declara caducada concesión de acuicultura. Se invoca falta de ajuste a derecho por condonar retroactivamente deudas de patente sin norma legal habilitante, aplicando dictámenes 75976 y 76486, ambos de 2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría para las Fuerzas Armadas
• Materia: Observación a la resolución que declara caducada concesión de acuicultura por condonación retroactiva de deuda.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso a la resolución N° 2.011, de 2010, de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, que declara caducada la concesión de acuicultura.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura, artículo 142, letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente que la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas condone retroactivamente las deudas por patente única de acuicultura al declarar caducada la concesión.
• Argumentación CGR: La CGR señala que no resulta procedente el descargo de la patente única de acuicultura de los años 2009 y 2010, ya que dicha aplicación retroactiva implica condonar las sumas adeudadas por el concesionario, sin que exista una norma legal expresa que faculte a la Subsecretaría para adoptar tal medida.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican los dictámenes N°s. 75.976 y 76.486, de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se representa el acto administrativ...