Contraloría - Dictamen N° 713 2011

Dictamen N° 713 de 2011. El Ministerio de Justicia tiene atribuciones para realizar un estudio sobre la justicia vecinal, incluyendo la recopilación de información en terreno. Se permite la contratación a honorarios siempre que se cumplan los requisitos del artículo 11 de la ley N° 18.834 y el dictamen N° 20.045 de 2003.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Justicia
• Materia: Atribuciones del Ministerio de Justicia para realizar estudio sobre justicia vecinal y la procedencia de contratación a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Justicia busca definir un nuevo modelo de justicia vecinal y requiere implementar un estudio para actualizar el conocimiento de los conflictos en ese ámbito.
• Hechos relevantes: El estudio comprende la instalación de oficinas de recepción y derivación de conflictos, y una segunda etapa de análisis de la información recopilada. Se plantea la contratación a honorarios para recabar información en terreno.
• Documentación asociada: Artículo 11 del Estatuto Administrativo (ley N° 18.834).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • ley N° 18.575, artículo 22.
  • ley N° 18.834, artículo 11.
• Reglamentos: decreto ley N° 3.346, de 1980, artículo 2°, letras a) y j).
• Normativa especial: DFL 1/19653/2000.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Ministerio de Justicia tiene atribuciones para realizar directamente un estudio sobre la justicia vecinal, y si es procedente la contratación a honorarios para la recopilación de información.
• Argumentación CGR: El estudio de las n...