Contraloría - Dictamen N° 878 2011

Dictamen 878 de 2011. Se cursa con alcance la resolución 1123/2010 del Ministerio de Salud que designa a funcionaria a contrata. La CGR determina que la autoridad deberá regularizar el pago de remuneraciones según el grado asignado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Salud; Andrea Aste Von Bennewitz
• Materia: Designación a contrata y reclamo por condiciones laborales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Designación de doña Andrea Aste Von Bennewitz como funcionaria a contrata, asimilada al grado 10 de la E.U.S., en la Subsecretaría de Salud Pública, por el período 1 de septiembre al 31 de diciembre de 2010. Reclamo de la funcionaria por baja en remuneraciones y cambio de funciones.
• Hechos relevantes: La resolución 1123/2010 designa a la recurrente en un nuevo cargo a contrata. La interesada reclama por la legalidad y arbitrariedad de la medida, alegando una baja en sus remuneraciones y un cambio en sus funciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículo 10 (contratos a plazo fijo) y artículo 86 (incompatibilidades).
• Decreto 3/84 Salud: Artículo 2 (licencias médicas).
• Leyes: 6.174, 16.744, 18.469, 18.458, 18.883, 19.070, 19.378.
• Decreto 101/68 TRAP y DFL 1/2002 TRAP.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la designación a contrata y la procedencia del reclamo por la tramitación de la licencia médica y la suspensión de la asignación de responsabilidad.
• Argumentación CGR:
  • Los cargos a contrata so...