Contraloría - Dictamen N° 891 2011

Dictamen N° 891 de 2011. Cursa con alcance el decreto 119/2010 de la Ministra Secretaria General de Gobierno, relativo al convenio de transferencia y ejecución de programa entre el Ministerio y la Fundación Colecciones de la Memoria y de los Derechos Humanos. Aplica el dictamen 16.684/2010, limitando el uso de recursos a proyectos específicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra Secretaria General de Gobierno
• Materia: Cursa con alcance decreto que aprueba convenio de transferencia y ejecución de programa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación del convenio de transferencia y ejecución de programa entre el Ministerio Secretaría General de Gobierno y la Fundación Colecciones de la Memoria y de los Derechos Humanos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 20.407, artículo 7°, inciso final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los recursos contemplados en la cláusula quinta del convenio (ítems "Gastos en Personal" y "Bienes y Servicios de Consumo") pueden destinarse al funcionamiento permanente de la entidad beneficiaria.
• Argumentación CGR: Los recursos deben destinarse únicamente al desarrollo de los programas o proyectos que ejecute la entidad beneficiaria, y no a financiar actividades propias de su funcionamiento permanente.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 16.684, de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto N° 119, de 2010, con el alcance indicado.
• Criterios establecidos: Los gastos en personal y bienes y servicios de consumo deben ser destinados únicamente al desarrollo de programas o ...