Contraloría - Dictamen N° 893 2011

Dictamen 893 de 2011. Se abstiene de dar curso al decreto 323/2010 del Ministerio de Defensa por irregularidades en término de concesión marítima por fallecimiento de concesionario, especialmente en la inscripción fiscal del terreno y omisiones legales. Se advierte error en el cómputo de la renta.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Defensa Nacional
• Materia: Observaciones al decreto que pone término a concesión marítima por fallecimiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 323, de 2010, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, pone término al decreto N° 565, de 1993, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina, por fallecimiento de una concesionaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DFL N° 340, de 1960, artículo 12.
• Reglamentos: Decreto N° 2, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional (Reglamento de Concesiones Marítimas).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la correcta aplicación del procedimiento para poner término a una concesión marítima por fallecimiento del concesionario.
• Argumentación CGR: Se abstiene de dar curso al decreto por las siguientes razones:
  • No consta la vigencia de la inscripción fiscal del terreno de playa (fojas 440 vta., N° 597, Registro de Propiedad de 1979 del Conservador de Bienes Raíces de Iquique).
  • Omisión del deslinde oeste del terreno de playa.
  • Falta de fundamento legal para el término de la concesión, siendo insuficiente la cita al Reglamento de Concesiones Marítimas (Decreto N° 2, de...