Contraloría - Dictamen N° 10078 2011

Dictamen 10078 de 2011. El Contralor General se pronuncia sobre la exigencia de documentos en papel en licitaciones municipales (Ley 19.886). Reitera criterio de Dictamen 17272/2007: no procede exigir documentación en papel salvo excepciones legales. La Municipalidad de Peñaflor debe ajustar su actuar.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicios de Aseos Industriales, Serlim Limitada
• Materia: Procedencia de exigir antecedentes en formato papel en licitaciones regidas por la ley 19.886.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación contra la Municipalidad de Peñaflor por declarar fuera de bases a la empresa recurrente en una licitación por no presentar el original del certificado de vigencia de la sociedad en formato papel.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Peñaflor exigió la presentación del certificado de vigencia de la sociedad en formato papel, lo que motivó el reclamo de la empresa.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.886 (de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente que la Municipalidad de Peñaflor exija a los participantes en una licitación la presentación de documentos en formato papel, específicamente el certificado de vigencia de la sociedad?
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se remite a lo establecido en el dictamen N° 17.272, de 2007, que aborda la materia.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 17.272, de 2007.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No procede q...