Contraloría - Dictamen N° 10519 2011

El Dictamen 10519 de 2011 rechaza la resolución 567/2010 de la Dirección de Salud de Carabineros sobre la licitación RIS-PACS. Reitera que el gasto no puede imputarse al presupuesto 2009, conforme al DL 1263/75 y jurisprudencia de la CGR sobre anualidad presupuestaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Salud de Carabineros de Chile
• Materia: Regularización de bases de licitación pública para plataforma tecnológica RIS-PACS.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 567, de 2010, de la Dirección de Salud de Carabineros, que regulariza las bases de la licitación pública para el suministro e implementación de la plataforma tecnológica RIS-PACS para el Hospital de Carabineros de Chile, y aprueba el contrato respectivo suscrito con la empresa Tecnoimagen Limitada.
• Hechos relevantes: El acto es reingresado al trámite de toma de razón.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 1.263, de 1975, artículo 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Imputación del gasto al presupuesto del año 2009.
• Argumentación CGR: Resulta improcedente imputar la totalidad del gasto al presupuesto del año 2009.
• Principios interpretativos: Anualidad presupuestaria.
• Jurisprudencia administrativa: Oficios N°s 53.113, de 2008 y 40.996, de 2009, 61.981, de 2010, y 3.869, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de dar curso a la resolución N° 567, de 2010.
• Criterios establecidos: El ejercicio presupuestario tiene carácter anual y debe coincidir con el año c...