Contraloría - Dictamen N° 10852 2011

Dictamen 10852 de 2011 de la CGR se abstiene de dar curso a resolución de la Policía de Investigaciones que aplicó medidas disciplinarias a ex funcionarios, por vulnerar su derecho a defensa al no permitir impugnación. Se instruye asegurar recursos y examinar prescripción.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Policía de Investigaciones de Chile
• Materia: Observaciones a la resolución que pone término a sumario administrativo y aplica medidas disciplinarias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 47, de 2010, de la Policía de Investigaciones de Chile, que pone término al sumario administrativo incoado por la orden interna N° 297, de 2006, de la Subdirección Administrativa de esa institución policial, y aplica medidas disciplinarias a ex funcionarios.
• Hechos relevantes: La Subdirección Administrativa había dispuesto el sobreseimiento de los ex servidores mediante dictamen N° 2, de 2009. Dicha resolución fue modificada por la autoridad superior, imponiendo sanciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 3.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículos 4°, 15, 41, inciso cuarto, y 59; Ley N° 18.834, artículos 157 letra d), 158 y 159.
• Reglamentos: Decreto N° 1, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 52.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la resolución que aplica medidas disciplinarias sin permitir la impugnación por parte de los afectados.
• Argumentación CGR: Se vulnera el derecho a defensa de los ex funcionarios al no permitirles impu...