Contraloría - Dictamen N° 12032 2011

Dictamen 12032 de 2011. Se pronuncia sobre la facultad de Carabineros de Chile para iniciar sumarios administrativos de oficio contra su personal. Aplica el artículo 36 de la ley 18.961 y dictámenes previos sobre potestad disciplinaria y acceso a información pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jenny Tapia Ureta
• Materia: Facultad de Carabineros para iniciar sumarios administrativos de oficio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la facultad de Carabineros de Chile para iniciar un sumario administrativo contra un funcionario sin denuncia previa de la víctima.
• Hechos relevantes: Denuncia telefónica sobre presunta violencia intrafamiliar involucrando a un funcionario de Carabineros. La denunciante luego interpuso denuncia ante la Fiscalía Local Centro Norte por lesiones leves.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8° (principio de publicidad de los actos administrativos).
• Leyes: Ley N° 18.961, artículo 36, inciso 2 (potestad disciplinaria de Carabineros); Ley N° 20.285, artículos 1 y 24 (acceso a la información pública).
• Reglamentos: Decreto N° 118, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 5°, letra c) (Reglamento de Sumarios Administrativos de Carabineros de Chile).
• Decreto N° 100/2005 (SEPRE)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Carabineros de Chile tiene la facultad de iniciar un sumario administrativo contra un funcionario de oficio, sin denuncia previa de la víctima?
• Argumentación CGR: La CGR se basa en la pot...