Contraloría - Dictamen N° 12371 2011

Dictamen 12371 de 2011. Contraloría Regional de Coquimbo consulta sobre aplicabilidad de la ley 19880 a ENAMI. CGR determina que la ley 19880 no es aplicable a las empresas del Estado, pero estas deben permitir recursos administrativos según la ley 18575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Coquimbo
• Materia: Aplicación de la ley 19.880 a las Empresas del Estado, específicamente a la Empresa Nacional de Minería (ENAMI).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de la Comisión de Productores Mineros/Pequeños Empresarios de Ovalle respecto a la aplicabilidad de la ley 19.880 a ENAMI, argumentando falta de instancias de revisión en las resoluciones de los Comités de Crédito.
• Hechos relevantes: Solicitud de pronunciamiento sobre la aplicación de la ley 19.880 a ENAMI, dada la alegada inexistencia de instancias recursivas contra resoluciones de sus Comités de Crédito.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.880, artículos 1 y 2; Ley 18.575, artículos 1 y 10; DFL 153/60, artículo 1; DFL 1/19.653/2000.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la ley 19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos, es aplicable a la Empresa Nacional de Minería (ENAMI).
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 1 de la ley 19.880 establece las bases del procedimiento administrativo de los actos de la Administración del Estado. Sin embargo, el tenor literal de la ley no menciona a las empresas del Estado, y la historia de la ley demuestra la inte...