Contraloría - Dictamen N° 6616 2011

Dictamen 6616 de 2011. El SERVIU consulta sobre anticipos en proyectos de construcción en terrenos fiscales según Dto 174/2005. La CGR señala que los anticipos están condicionados a garantías según el artículo 53 letra c) y al otorgamiento de boleta bancaria según el artículo 54 del Dto 174/2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región de Tarapacá (SERVIU)
• Materia: Procedencia de otorgar anticipos en proyectos de construcción de viviendas en terrenos fiscales, regulados por los artículos 53 y 54 del decreto N° 174 de 2005 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SERVIU Tarapacá consulta sobre la exigencia de cauciones para el otorgamiento de anticipos en proyectos de construcción de viviendas en nuevos terrenos fiscales, considerando la entrega de boleta bancaria de garantía.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 174 de 2005 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículos 53 letra c) y 54.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente eximir la constitución de hipoteca y prohibición de enajenar (artículo 53 letra c) del Dto 174/2005) en proyectos de construcción en terrenos fiscales, cuando se ha entregado boleta bancaria de garantía (artículo 54 del Dto 174/2005).
• Argumentación CGR: La CGR indica que la procedencia de los anticipos está condicionada tanto a la constitución de las garantías del artículo 53 letra c) como al otorgamiento de la boleta bancaria del artículo 54. La hipoteca y prohibición de enaj...