Contraloría - Dictamen N° 6951 2011

Dictamen 6951 de 2011. La Contraloría General rechaza solicitud de reconsideración de la Municipalidad de Llay Llay. Se ratifica la orden de reincorporación de docente desvinculada por incumplimiento grave de funciones (artículo 72, letra c), ley 19070) sin investigación previa, vulnerando el debido proceso (artículo 18, ley 18575).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Llay Llay
• Materia: Solicitud de reconsideración de oficio que ordena la reincorporación de docente desvinculada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Llay Llay solicita reconsideración del oficio N° 3.167, de 2010, de la Sede Regional de Valparaíso, el cual rechazó una anterior petición de igual naturaleza respecto del oficio N° 6.239, de 2009, de esa misma entidad.
• Hechos relevantes: Los oficios ordenaron la reincorporación a sus funciones de la docente doña María Patricia Ríos Miranda, por cuanto el término de su relación laboral por aplicación de la causal contemplada en el artículo 72, letra c) -incumplimiento grave de las obligaciones que le impone la función-, de la ley N° 19.070, no había sido precedido por una breve investigación.
• Documentación asociada: Oficio N° 3.167, de 2010, y oficio N° 6.239, de 2009, ambos de la Sede Regional de Valparaíso.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.070, artículo 72, letra c); Ley N° 20.248, artículo 38, número 2; Ley N° 18.575, artículo 1 y artículo 18.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la desvinculación de la docente por la causal de incumplimiento grave de las obligaciones que le impone...