Contraloría - Dictamen N° 7238 2011

Dictamen 7238 de 2011. Se rechaza reclamación de Elsa Zarabia Calbucura contra Gobierno Regional de Arica y Parinacota por término de contrato. Se confirma la facultad de la autoridad para cesar funciones en contrataciones “mientras sean necesarios sus servicios”. Se instruye pago de días adeudados por descanso complementario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Elsa Zarabia Calbucura
• Materia: Término de contrato y descanso complementario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamación por el término de la contratación de la recurrente en el Gobierno Regional de Arica y Parinacota.
• Hechos relevantes: La recurrente alega que se le comunicó anticipadamente el término de su contrato, pese a que este duraba hasta el 31 de diciembre de 2010. Además, reclama el no pago de 46 días de descanso complementario.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.834, artículo 66.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del término de contrato y el derecho al pago de descanso complementario.
• Argumentación CGR: La CGR señala que cuando una contratación ha sido dispuesta con la fórmula "mientras sean necesarios sus servicios", la autoridad puede ponerle término en el momento que estime conveniente, sin que para ello se requiera una especial fundamentación o la aceptación del afectado. Respecto al descanso complementario, se indica que solo las horas extraordinarias previamente autorizadas dan derecho a descanso o pago, según corresponda.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 58.122 de 2009, 64.595 de 2010, 23.603 de 2010, 48....