Contraloría - Dictamen N° 9014 2011

El Dictamen N° 9014 de 2011 de la Contraloría General de la República objeta el decreto 391/2010 del Ministerio de Defensa, que otorga concesión marítima menor. Se funda en la superposición del emisario submarino con una concesión de acuicultura preexistente, lo que contraviene la normativa vigente sobre concesiones marítimas y acuicultura.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas
• Materia: Observaciones al decreto 391/2010 que otorga concesión marítima menor para instalación de emisario submarino.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Otorgamiento de concesión marítima menor mediante decreto 391/2010.
• Hechos relevantes: El objeto de la concesión es amparar la instalación de un emisario submarino de 536,38 metros. Un tramo de este emisario se sobrepone a una concesión de acuicultura ya existente.
• Documentación asociada: Certificado N° 106/2008 de la Dirección Regional de Pesca de Los Lagos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura, artículos 74, 75 bis, 78 y 79.
• Reglamentos: Decreto N° 290 de 1993 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, artículos 1° N° 3, 3°, 6°, 10 letra d), 12 letra c), 14 y 2° transitorio; Decreto N° 2 de 2005 del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 27 letra d).
• Normativa especial: Decreto con fuerza de ley N° 340 de 1960 del Ministerio de Hacienda, artículos 2° y 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del otorgamiento de una concesión marítima cuyo objeto se sobrepone a una concesión de ac...