Contraloría - Dictamen N° 9222 2011

Dictamen N° 9.222 de 2011. Se pronuncia sobre la legalidad del proceso calificatorio de ex funcionario de Carabineros, que fue incluido en Lista N° 4. Aplica dictámenes anteriores sobre la revisión de procesos calificatorios. Ordena invalidar resolución de licenciamiento por vicios en la conformación de la Junta Calificadora.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Luis Pulgares Castro, ex funcionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Legalidad de proceso calificatorio correspondiente al año 2010, con inclusión en Lista N° 4, de Eliminación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del proceso calificatorio del recurrente, que implicó su alejamiento de Carabineros.
• Hechos relevantes: El recurrente fue incluido en Lista N° 4, lo que motivó la resolución exenta N° 387, de 2010, de la Prefectura Valparaíso, disponiendo su desvinculación a contar del 1 de agosto de 2010.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 11.595, artículo 36; Ley N° 19.880, artículo 53.
• Reglamentos: D.F.L. N° 2, de 1968, del Ministerio del Interior, artículo 32; Decreto N° 5.193, de 1959, del Ministerio del Interior, artículos 92 letra c) y 118 letra c), N° 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el proceso calificatorio del recurrente se ajustó a la normativa vigente.
• Argumentación CGR: La Contraloría General indica que su facultad de revisar los procesos calificatorios se limita a la posible existencia de arbitrariedades o vicios de legalidad y no al mérito o desempeño de los funcionarios.
• *Jurisprudencia administ...