Contraloría - Dictamen N° 9306 2011

Dictamen 9306 de 2011 de CGR se abstiene de dar curso a resolución de JUNJI que aplica multa a funcionaria. Se señala que la Directora Regional no puede declarar improcedente el recurso de apelación por actuar con facultades delegadas, ya que la potestad revisora no se transfiere por delegación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección Regional Metropolitana de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI)
• Materia: Improcedencia de declarar inadmisible recurso de apelación contra sanción disciplinaria por Directora Regional actuando con facultades delegadas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 2460, de 2010, de la Dirección Regional Metropolitana de JUNJI, que aplica multa a doña Soledad Tillería Moya.
• Hechos relevantes: La superioridad declaró improcedente el recurso de apelación subsidiario interpuesto por la inculpada, argumentando que actúa con facultades delegadas por la Vicepresidencia Ejecutiva.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona expresamente.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 11 y 41; Ley N° 18.834, artículo 141.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Puede la Directora Regional, actuando con facultades delegadas, declarar improcedente un recurso de apelación contra una sanción disciplinaria?
• Argumentación CGR: La delegación de facultades no transfiere la potestad revisora que corresponde a la Vicepresidenta Ejecutiva. El control jerárquico es una potestad distinta de las facultades delegadas.
• Principios interpretativos: La CGR aplica un criterio de interpretac...