Contraloría - Dictamen N° 12516 2011

Dictamen 12516 de 2011. La Contraloría General de la República establece que la Universidad de Los Lagos no se ajustó a derecho en la tramitación de un crédito con el Banco de Crédito e Inversiones, y no corresponde refrendar el pagaré asociado. Se exige regularizar los vicios detectados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Los Lagos
• Materia: Regularización de endeudamiento de la Universidad de Los Lagos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la necesidad de refrendar el pagaré del Banco de Crédito e Inversiones N° D06105020764, por $2.450.000.000, para la tramitación del decreto N° 236, de 2010, que aprueba la contratación de un empréstito con el mismo banco para prepagar el anterior.
• Hechos relevantes: La Universidad de Los Lagos no se ciñó al procedimiento regular en la tramitación del crédito original.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 63 N° 7.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 13; DFL N° 1/1994 (Educación), artículos 5 letra g) y 14 letra ñ).
• Reglamentos: Resolución N° 1.600/2008 de la Contraloría General de la República, artículo 8°, numeral 8.3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la refrendación del pagaré N° D06105020764 del Banco de Crédito e Inversiones.
• Argumentación CGR: No corresponde refrendar el pagaré, ya que el crédito no se ajusta a derecho. No se envió a toma de razón la autorización del endeudamiento ni su contrato, y el plazo convenido excede el período presidencial sin autorización legal.
• *Principios inter...