Contraloría - Dictamen N° 12540 2011

El Dictamen 12540 de 2011 representa las resoluciones 164 y 175 de 2010 de la Subsecretaría de Redes Asistenciales por no ajustarse a derecho al aprobar convenios vía trato directo para programas de especialización médica, infringiendo la ley 19.886 y el principio de celeridad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Redes Asistenciales
• Materia: Observaciones a resoluciones que aprueban convenios de trato directo para programas de especialización médica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s 164 y 175, ambas de 2010, de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, aprueban convenios de trato directo entre Servicios de Salud y la Pontificia Universidad Católica de Chile y la Universidad de Concepción, respectivamente, para programas de especialización de médicos cirujanos en etapa de destinación y formación.
• Hechos relevantes: La CGR se abstiene de dar curso a las resoluciones por no ajustarse a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 8°, letra g); Ley N° 18.575, artículos 3°, inciso segundo, y 8°; Ley N° 19.880, artículo 7°.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 10, numeral 7, letra f); artículos 52, 68 y 77.
• Normativa especial: Decreto con Fuerza de Ley N° 1 de 2005 del Ministerio de Salud, artículo 8°, letra c).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Justificación del trato directo para la contratación de programas de especialización médica y cumplimiento de requisitos legales.
• Argumentación CGR: No se acre...