Contraloría - Dictamen N° 13224 2011

Dictamen 13224 de 2011. La CGR se abstiene de refrendar pagarés de la Universidad de Santiago de Chile por falta de autorización para endeudamiento (DFL 149/81) y omisión de acto administrativo previo con toma de razón (Resolución 1600/2008). Se requiere ley de quórum calificado según Art. 63 N°7 de la Constitución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jorge Ibáñez Barrales, Ejecutivo de Cuentas Banca Mayorista Banco de Chile (en representación de la Universidad de Santiago de Chile).
• Materia: Refrendación de pagarés suscritos por la Universidad de Santiago de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de refrendación de 5 pagarés suscritos por la Universidad de Santiago de Chile a favor del Banco de Chile.
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de refrendar los pagarés.
• Documentación asociada: Carta de fecha 3 de febrero de 2011, firmada por el ejecutivo de cuentas del Banco de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 63, N° 7.
• Leyes: Decreto con Fuerza de Ley N° 149 de 1981, del Ministerio de Educación, artículo 18, letra f), N° 3.
• Reglamentos: Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República, artículo 8°, numeral 8.3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la refrendación de pagarés suscritos por la Universidad de Santiago de Chile a favor del Banco de Chile.
• Argumentación CGR:
  • No se acompañan antecedentes que respalden los empréstitos contraídos, por lo que no consta la autorización para endeudarse exigida por el artículo 1...