Contraloría - Dictamen N° 13235 2011

Dictamen 13235 del 03-III-2011. Concejales de Huechuraba consultan sobre término de concesión de inmueble sin acuerdo del concejo municipal. La CGR señala que la renovación requiere voluntad del alcalde y acuerdo del concejo dentro de los seis meses previos a su expiración. La concesión expiró al no cumplirse estos requisitos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejales Carlos Cuadrado Prats, Camila Benado Benado y Daniel Bustos Aguayo
• Materia: Legalidad de la no renovación de concesión municipal sin acuerdo del concejo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la decisión de la Alcaldesa de Huechuraba de no renovar una concesión sin acuerdo del concejo.
• Hechos relevantes: La concesión de la “Escuela Especial N° 1.542 o Centro de Trastornos de la Comunicación” fue otorgada el 27 de noviembre de 2000 por un período de diez años, venciendo en 2010. La Municipalidad informa que la concesión terminó por vencimiento del plazo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículos 65, letra j), y 36.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es legal la decisión de la Alcaldesa de no renovar la concesión sin requerir el acuerdo del concejo municipal?
• Argumentación CGR: Para renovar una concesión se requiere tanto la voluntad del alcalde como el acuerdo del concejo, adoptado dentro de los seis meses previos a la expiración de aquella. La iniciativa de renovar o poner término a una concesión recae en el alcalde. Si éste no estima conveniente la prórroga, basta con n...