Contraloría - Dictamen N° 13252 2011

El Dictamen N° 13252 de 2011 de la Contraloría General de la República, a solicitud de Isabel Vásquez Espinoza, se pronuncia sobre la validez de un concurso público municipal. Confirma el criterio de la Contraloría Regional del Maule, señalando que un vicio formal no invalida el concurso si no afecta su resultado sustancial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Isabel Vásquez Espinoza
• Materia: Validez de concurso público municipal con vicio formal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión del oficio N° 7.177, de 2010, de la Sede Regional del Maule, que desestimó la reclamación respecto del concurso público convocado por la Municipalidad de Sagrada Familia.
• Hechos relevantes: El administrador municipal integró el comité de selección actuando como alcalde subrogante, lo cual se consideró una irregularidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, art. 33, inc. 2; art. 20.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la participación irregular del administrador municipal como alcalde subrogante en el comité de selección invalida el concurso público.
• Argumentación CGR: A pesar del vicio en el concurso, este no afectó sustancialmente su validez, ya que no privó al acto de los requisitos indispensables para alcanzar su fin. El alcalde no estaba obligado a nombrar al candidato con mayor puntaje de la terna.
• Principios interpretativos: Principio de seguridad en las relaciones jurídicas.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio contenido en los dictámenes N° 14.526, de 2010 y N° 42.856, de 2009.

V. PR...