Contraloría - Dictamen N° 13337 2011

Dictamen 13337 de 2011. La CGR determina que la Municipalidad de Santiago no se ajustó a derecho al invalidar el decreto alcaldicio N° 86 de 2009, que declaraba el cese de funciones de una ex funcionaria. Se ordena regularizar el cese para tramitar su jubilación, conforme al artículo 53 de la ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Graciela Hermosilla Pérez, ex funcionaria del Departamento de Salud Municipal de Santiago.
• Materia: Cese de funciones de ex servidora municipal e impacto en su jubilación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la falta de dictación del decreto que formalice el cese de funciones, impidiendo la tramitación de la jubilación.
• Hechos relevantes:
  • Decreto alcaldicio N° 86, de 5 de febrero de 2009, que declara el cese de funciones a contar del 10 de mayo de 2008.
  • Observación del decreto por la Contraloría General mediante oficio N° 70.995, de 2009, sin afectar la validez de la renuncia.
  • Decreto alcaldicio N° 144, de 1 de febrero de 2010, que invalida el decreto N° 86, de 2009.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (principio de juridicidad).
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53 (invalidación de actos administrativos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Santiago actuó conforme a derecho al invalidar el decreto de cese de funciones.
• Argumentación CGR: La invalidación de actos administrativos solo procede ante vicios de legalidad, conforme al artículo 53 de la ley N° 19.880 y al principio de juridicidad.
• *Jurisprude...