Contraloría - Dictamen N° 14011 2011

Dictamen 14011 de 2011. Se pronuncia sobre el pago de asignación de zona y remuneraciones a dirigente de asociación de funcionarios de Gendarmería con fuero sindical. Aplica DL 249/73 y Ley 19296. El pago de asignación de zona es improcedente si el funcionario reside en una localidad distinta a la de su desempeño.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Regional de Suboficiales de Gendarmería de Chile de la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.
• Materia: Pago de asignación de zona y remuneraciones a dirigente gremial de Gendarmería.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre el pago indebido de asignación de zona a un dirigente gremial que reside en Santiago, pero percibe asignación correspondiente a Puerto Aysén.
• Hechos relevantes: El funcionario fue destinado a Puerto Aysén en 2009, pero comunicó que haría uso de fuero sindical completo y se trasladaría a Santiago.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley 249/73: Artículo 7°, sobre asignación de zona.
• Ley 19.296: Artículos 31 y 32, sobre permisos y remuneraciones de dirigentes de asociaciones de funcionarios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del pago de asignación de zona y remuneraciones a un dirigente gremial de Gendarmería que reside en una localidad distinta a la de su desempeño.
• Argumentación CGR: La asignación de zona se devenga mientras el trabajador resida en la localidad que da origen al beneficio. El derecho a remuneraciones durante el permiso sindical está condicionado a que la asociación de funcionarios asuma el...