Contraloría - Dictamen N° 14061 2011

Dictamen 14061 de 2011, Municipalidad de Macul. Se refiere a la procedencia de exigir reintegro de mediaguas entregadas como asistencia social post-terremoto. Aplica Ley 18695 y jurisprudencia sobre función municipal de asistencia. CGR indica que la restitución depende de los términos del título de entrega.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Macul
• Materia: Procedencia de exigir el reintegro de bienes entregados como asistencia social.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto al retiro de mediaguas entregadas a particulares tras el sismo del 27 de febrero de 2010, que no han sido utilizadas.
• Hechos relevantes: Las mediaguas fueron entregadas sin convenio que condicionara su uso dentro de un plazo determinado.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695: Artículo 4°, letra c), sobre funciones municipales en materia de asistencia social.
• Ley N° 16.282: Artículo 2°, inciso segundo, y artículo 11, sobre ayuda a damnificados por sismos o catástrofes.
• Decreto N° 104/1977: Contiene el texto refundido de la ley N° 16.282.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Macul puede exigir el reintegro de mediaguas entregadas a particulares como ayuda social, que no fueron utilizadas.
• Argumentación CGR: La CGR señala que las municipalidades pueden desarrollar funciones relacionadas con la asistencia social, procurando medios para paliar las dificultades de personas que carecen de elementos fundamentales para subsistir.
• Principios interpretativos: Se entiende...