Contraloría - Dictamen N° 14330 2011

Dictamen 14330 de 2011. Se pronuncia sobre la incompatibilidad de asignaciones para funcionarios de la Municipalidad de Tierra Amarilla, regidos por la ley 19378, que se desempeñan en el Servicio de Atención Primaria de Urgencia Rural (SAPU). Aplica el artículo 28 de la ley 19378, modificado por la ley 20157. Determina la forma de cálculo para la asignación por desempeño difícil.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Tierra Amarilla
• Materia: Incompatibilidad de asignaciones de funcionarios regidos por la ley 19378, que se desempeñan en el Servicio de Atención Primaria de Urgencia Rural (SAPU).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Determinación de la asignación aplicable a funcionarios del Departamento de Salud Municipal que laboran en el SAPU rural.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19378: Artículo 28, incisos 1 y 3 (Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal).
• Ley 20157: Artículo 2, número 5 (modificación al artículo 28 de la ley 19378).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede que la Municipalidad de Tierra Amarilla entere a los funcionarios del SAPU la asignación por desempeño difícil del inciso primero del artículo 28 de la ley 19378 o la del 15% del inciso tercero de la misma norma.
• Argumentación CGR: La ley establece que la asignación para quienes se desempeñan en un SAPU es incompatible con la asignación por desempeño difícil del consultorio al que está adosado el servicio. No obstante, si esta última es mayor, debe pagarse a los funcionarios del SAPU.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Se deben comparar los montos resultantes de la aplicación de los porc...