Contraloría - Dictamen N° 14355 2011

Dictamen 14355 de 2011 de la CGR representa la resolución 654/2011 del Hospital Clínico San Borja Arriarán, que aprueba bases de licitación para el servicio de alimentación, por no ajustarse a la normativa en garantías, cálculo de pagos y declaración jurada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hospital Clínico San Borja Arriarán
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases de licitación para el servicio de alimentación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 654 de 2011, que aprueba las bases de licitación para el servicio de alimentación del Hospital Clínico San Borja Arriarán.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.886, artículo 4, inciso 2.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004, artículo 68.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones al pliego de condiciones de la licitación respecto a la garantía de fiel cumplimiento, el cálculo de pagos y la declaración jurada.
• Argumentación CGR:
  • La garantía de fiel cumplimiento de contrato debe ajustarse al artículo 68 del decreto N° 250 de 2004, teniendo una vigencia equivalente a la del acuerdo de voluntades aumentada en un mínimo de 60 días hábiles, y corresponder a un porcentaje del monto total.
  • No se advierte el alcance de las tablas de factorización en el numeral 11.5 del pliego de condiciones, al no expresar a qué valor deben aplicarse para el cálculo y pago de las prestaciones.
  • El formato de declaración jurada en el anexo N° 2, letra e), no se ajusta al inciso segundo del artículo 4° de la...